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塔什干棉农vs艾维赫达

迪拜胜利塔什干棉农:走心走事走群眾
解急解憂解難題

塔什干棉农vs艾维赫达 www.pvboe.com.cn 馮偉泉

工作流程是指某項業務從起始到完成,由多個部門、多個崗位、經多個環節共同完成的完整過程。領導干部“走流程”,就是各級領導干部站在企業和群眾的角度體驗辦事環節、感受營商環境、辦理民生事項,不斷找痛點、通堵點、破難點?!安煌跣?、牢記使命”主題教育開展以來,黑龍江省伊春市把領導干部“走流程”作為檢驗初心使命的重要舉措,從市委書記做起,市、縣(市、區)兩級黨員干部以普通群眾的身份辦事“走流程”,走出了受教育、講擔當、抓落實的好方法,走出了即知即改、立行立改的好作風,讓群眾真切感受到主題教育帶來的新氣象新變化。

一、出機關、進基層,將心比心體驗流程

長期以來,群眾對辦事流程有意見、不滿意,問題出在哪兒?必須親身體驗才知道。領導干部多操心,群眾就能少揪心?!白吡鞒獺敝揮行南蛋儺?、身隨心走、身到心到,才能體會到群眾在辦事過程中的感受。市委堅決貫徹省委要求,組織黨員干部走出機關、走進流程,并充分考慮黨員干部因出生地、工作地和分管領域的差異,探索了一套適合本地特點的走法。

一是體驗式“走流程”,知群眾所思所盼。以“領導干部的一天”為主題,市、縣(市、區)以及相關部門主要領導帶頭走進窗口單位、辦事大廳,徒步到景點、廣場、菜市場、小區物業、養老院、公交卡辦理中心,發現交通出行、老舊小區物業服務等立行立改問題161個。

二是暗訪式“走流程”,促問題真改實改。各級領導干部采取不打招呼、突擊暗訪等形式到窗口單位查問題、聽真聲,發現服務不優、效率不高等問題135個。對臉難看問題,嚴肅批評教育;對設備技術不完善的,落實整改措施;對流程銜接不暢的,規定優化時限。采取設置滿意度打分器、服務崗位紅榜等措施對整改落實跟蹤問效。

三是結對式“走流程”,讓服務便民利民。通過代辦、幫辦和與信訪戶、貧困戶結對子等方式參與“走流程”,認領化解民生領域信訪積案,找準辦事流程問題,推動服務提質提效。注重壓實責任,一把手、各級領導班子成員和有關中層干部認真履行“走流程”第一責任。

二、找“斷點”、治“斷層”,多措并舉打通流程

開展“走流程”,必須明確走的目的、走的方式、走的內容,才能查實找準問題、推進整改落實。伊春市著眼于優化辦事流程,市委“打樣”、縣(市、區)委“對標”,全面推開,迅速升溫,產生了一定影響。

一是堅持領導帶頭。市委主要負責同志以普通市民身份辦公交卡、乘公交車、打出租車、掛號就醫,發現辦卡收費不合理等10個問題,提出整改意見;市政府主要負責同志深入住房公積金窗口、自然資源局窗口、文化廣電和旅游局文化綜合執法支隊辦理相關業務,發現問題,提出改進意見。通過以上率下,全市10個縣(市、區)領導班子成員深入112家單位“走流程”,體驗辦事流程424次,查找問題687個,提出改進措施及意見建議795條,立行立改問題472個。

二是堅持部門聯動。對具有管理、審批、服務職能的部門和窗口單位進行摸底統計,組織指導各有關窗口單位、服務行業的黨政領導,采取暗訪方式,到所屬服務窗口、辦事大廳體驗辦事流程,自我查擺、自我整改。全市103個市直黨委(黨組)領導班子成員開展了“走流程”工作。市自然資源局針對不動產登記及建設項目辦事流程,將原來規劃、國土兩個部門串聯審批調整為并聯審批,大大壓縮了辦事時間。

三是堅持考核促動。將領導干部“走流程”納入黨政領導班子工作實績考核,作為黨委書記抓黨建述職評議考核的內容。建立常態機制,明確各級領導干部“走流程”職責任務,要求各地各單位每年民主生活會前至少開展1至2次集中“走流程”工作,并通過常委會議、書記專題會等形式,聽取情況匯報,持續做好問題整改公示,開展專項巡察考核,以“走流程”引導領導干部加深對初心使命的把握和踐行。

三、從“三走”、到“三上”,靶向施治優化流程

“走流程”貴在走心走事走群眾,重在解急解憂解難題。伊春市設計任務表,明確標準,提升效果,讓群眾看到切切實實的變化。

一是上會研究部署。市委召開常委會議聽取“走流程”情況,審走的記錄、改的進度,進一步落實領題責任人和答題時限。各縣(市、區)和有關部門共召開會議70余次,及時反饋問題、研究情況。

二是上賬整改推進。制定市級黨政領導班子成員“走流程”發現問題整改臺賬,細化整改措施72條,明確了22家責任單位和完成時限,逐項抓好整改,逐一對賬銷號。

三是上報通報結果。通過社區公示欄、信息簡報、《伊春日報》,將問題整改情況進行公示。目前,市級黨政領導成員“走流程”整改問題情況在《伊春日報》進行了公示,各地各部門“走流程”整改情況也以不同形式進行公示,做到開門抓整改。

四、戒形式、樹形象,實實在在走進流程

領導干部“走流程”是深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的一個重要舉措,也是開放式抓教育、檢視問題找差距、為民服務解難題、推動工作抓落實的一個有效載體。經過一段時間的實踐探索,走出了好形象,推動了全市主題教育往深里走、往心里走、往實里走。但“走流程”必須持之以恒,認認真真走完全程,決不能象征性地走走看看,否則不可能發現問題,甚至適得其反,走出不良影響。

一是力戒形式主義,不能做做樣子、走走過場。黨員干部無論是走進涉企涉民服務大廳,走進民政、醫院、學校服務窗口,還是走進公交、公園、景區、景點服務單位,決不能簡單地轉一轉、看一看,要按照流程一步一步走全程,用百姓視角看流程,才能發現短板、找準弱項。

二是力戒官僚主義,不能當官老爺、擺官架子。黨員干部“走流程”要以辦事群眾的身份,把自己擺進去,把職責擺進去,把工作擺進去,通過辦一件事、交一次費、補一張卡、看一回病,走一走辦事不求人行不行,看一看“四零”服務虛不虛,想一想“最多跑一次”承諾實不實,才能深深地感到不走不知道、一走嚇一跳。

三是力戒過關思想,不能應付了事、一走了之。黨員干部“走流程”永遠走在路上,是作風建設的必然要求。要注意總結經驗,做到發現一個漏洞、解決一類問題、優化一個流程、固化一套機制,納入黨員干部述職考評和目標考核。對黨員干部“走流程”,要建立紀實檔案,詳細記錄時間地點、體驗事項和發現的問題,以及提出的整改措施,同時強化督導檢查,確?!白吡鞒獺輩蛔饜?、不虛空,這樣才能推動黨員干部不斷加深對初心和使命的領悟。

實踐證明,“走流程”,走的是思想路線、群眾路線,找的是工作差距、落實差距,揭的是工作短板、服務短板,解的是基層之難、百姓之難,改的是形式主義、官僚主義。黨員干部通過“走流程”,走出了踐行初心使命的硬作風,走出了全心為民服務的真情懷,走出了忠誠干凈擔當的好品格。

(作者為中共黑龍省伊春市委常委、組織部長)

(責編:蔣琪、徐玉涵)

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