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塔什干棉农vs艾维赫达

塔什干棉农阿尔萨德:聚焦黨的政治建設  推動全面從嚴治黨

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習近平總書記在黨的十九大報告中指出,“黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果?!閉饃羈探沂玖說車惱謂ㄉ柙詰車慕ㄉ櫳碌奈按蠊こ討械耐沉斕匚緩妥饔?。紀檢監察機關作為黨內監督和國家監察專責機關,是黨中央領導下管黨治黨的重要力量,是重要的政治機關,肩負著重要的政治責任。必須以對黨忠誠的政治品格,把旗幟鮮明講政治貫穿紀檢監察工作全過程,融入監督執紀問責和監督調查處置各環節,以黨的政治建設為統領全面深化黨風廉政建設和反腐敗工作,奮力奪取全面從嚴治黨更大戰略性成果。

一、牢牢把握自覺做到“兩個維護”這個根本政治任務,在嚴明黨的政治紀律上有擔當見成效

紀檢監察機關因“鞏固黨的一致及權威”而創設,因“維護黨規黨法,切實搞好黨風”而恢復重建。進入新時代,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,切實擔負起“兩個維護”特殊歷史使命和重大政治責任,必須既體現在政治站位和政治定力上,又體現在維護能力和維護效果上。

自覺做到“兩個維護”,首先要把自己擺進去,發揮示范帶動作用。近年來,山西各級紀檢監察機關堅持以學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想為主線,狠抓政治理論學習和忠誠教育,增強“四個意識”、堅定“四個自信”;以貫徹落實黨中央全面從嚴治黨重大決策部署為重點,穩中求進、改革創新,推動山西政治生態由“亂”轉“治”并不斷鞏固發展;以黨章黨規黨紀和憲法法律法規為遵循,尊崇敬畏、模范踐行,當“戰士”不當“紳士”,以實際行動許黨許國、報黨報國。從實踐看,做到“兩個維護”是具體的不是抽象的。我們必須從知行合一的角度審視自己、要求自己、檢查自己,在自覺同黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率。

自覺做到“兩個維護”,關鍵是要把監督執紀問責的職責立起來,確保全黨統一意志、統一行動、步調一致向前進?!傲礁鑫ぁ筆親罡鏡惱渭吐珊駝喂婢?,推動踐行“兩個維護”是紀檢監察機關最重要的職責使命。近年來,山西各級紀檢監察機關著眼于嚴明政治紀律、強化政治監督,切實加強對踐行“四個意識”,貫徹黨章黨規黨紀、執行黨的路線方針政策和決議情況的監督,加強對貫徹落實黨的十九大精神、習近平總書記重要指示批示精神和視察山西重要講話精神情況的監督,加強對貫徹新發展理念、打好三大攻堅戰、減稅降費、優化營商環境等重大決策部署情況的監督;聚焦“七個有之”,堅決查處政治上離心離德、思想上蛻化變質、組織上拉幫結派、行動上陽奉陰違等問題,切實做到黨中央重大決策部署到哪里,監督檢查就要跟進到哪里,確保黨中央政令暢通。推動踐行“兩個維護”是具體的、長期的。紀檢監察機關要善于從政治和大局來審視工作,通過強化監督、嚴肅執紀、嚴格問責,堅決防止和糾正一切偏離“兩個維護”的錯誤言行,督促各級黨組織和黨員、干部把“兩個維護”落實在實際行動上。

自覺做到“兩個維護”,當前要特別注重破除形式主義、官僚主義。去年以來,山西各級紀檢監察機關深度聚焦貫徹黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子等問題,緊盯形式主義、官僚主義在山西的6方面26類突出表現,加大監督執紀力度,嚴肅查處空泛表態、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題,既管住亂用濫用權力的瀆職行為,又管住不用棄用權力的失職行為?!八姆紜蔽侍餼哂型綣絳?、反復性,破除形式主義、官僚主義既非一日之功,也難一蹴而就。我們必須從堅持政治原則、嚴明政治紀律的高度,樹立打持久戰的思想,下定打攻堅戰的決心,深化集中整治,有力破除阻礙黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵。

二、牢牢把握一體推進不敢腐、不能腐、不想腐這個基本規律,在涵養黨內政治生態上有擔當見成效

營造良好政治生態是全面從嚴治黨題中之義,是加強黨的政治建設的內在要求。必須把營造風清氣正的政治生態作為履行紀檢監察職能的基礎性經常性工作,堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,浚其源、涵其林,養正氣、固根本,以“啄木鳥”精神當好政治生態護林員。

腐敗是政治生態的最大污染源。黨的十九大報告要求,“要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅決防止黨內形成利益集團?!鄙轎鞲骷都圖旒嗖旎匾雜澇對諑飛系睦渚倉醋?,充分發揮監察體制改革的制度優勢,以查辦案件數量質量“雙提升”為重要抓手,收攏五指,重拳出擊,有力削減存量、有效遏制增量。2018年,共立案24725件,相關數據超過山西監察體制改革前的歷史峰值,不敢腐的震懾效應充分顯現。面對反腐敗斗爭嚴峻復雜的形勢,各級紀檢監察機關必須緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位,緊盯權力集中、資金密集、資源富集的部門和行業,依法查處貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等職務違法和職務犯罪,堅決清除甘于被“圍獵”的腐敗分子,堅決防范各種利益集團拉攏腐蝕領導干部的現象,進一步鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

習近平總書記視察山西時指出,“徹底消除系統性塌方式腐敗的危害和影響,不僅要做好刮骨療毒、重整旗鼓的工作,而且要做好修復生態、培植土壤的工作”。全省各級紀檢監察機關堅持抓早抓小、關口前移,紀法協同、雙施雙守,貫通運用監督執紀“四種形態”,實現紀法約束有硬度、批評教育有力度、組織關懷有溫度。2018年,共運用“四種形態”處理75148人次、同比增長53.2%,其中第一種、第二種形態占94%,監督執紀由“懲治極少數”向“管住大多數”深化拓展。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,還必須深化標本兼治,強化以案促改,通過在辦案中建立問題清單,形成懺悔錄、反思錄和案件剖析報告,通過到發案單位宣布處分決定、開展警示教育、下發紀檢監察建議、督促教育整改等,真正起到查處一案、警示一片、規范一方的作用。

三、牢牢把握增強黨的肌體免疫力這個重要要求,在嚴肅黨內政治生活上有擔當見成效

嚴肅黨內政治生活,是解決黨內存在問題與矛盾、維護黨的肌體健康的重要途徑,是加強黨的政治建設的重要任務。如果黨內政治生活不規范、不嚴肅、不認真,就會嚴重侵蝕黨的思想基礎、影響黨的團結統一、損害黨的光輝形象、削弱黨的執政根基。黨要管黨必須從黨內政治生活管起,全面從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。

紀檢監察機關對嚴肅黨內政治生活負有監督責任,必須堅持問題導向、加強督促檢查,以嚴格監督執紀問責把黨內政治生活這個爐火燒得更旺。近年來,山西各級紀檢監察機關把理想信念教育與黨的紀律教育統一起來,教育引導黨員領導干部正確對待和處理公與私、義與利、廉與腐、儉與奢、苦與樂、親與清的關系,努力保證思想不犯糊涂、行為不出偏差;把各項制度規定執行情況作為政治監督重要任務,重點加強對民主生活會的監督指導,督促黨委(黨組)書記在民主生活會上通報領導班子成員接受談話函詢情況,督促被談話函詢的黨員領導干部在民主生活會上作出說明或檢查,進一步增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性;把積極探索黨內政治文化建設作為“鑄魂”工程,弘揚當年八路軍的精神氣概,弘揚太行精神、呂梁精神、右玉精神,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,不斷培厚黨內政治生活的土壤。

嚴肅黨內政治生活是黨的建設的永恒主題。黨的十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,既指出了病癥、也開出了藥方,既有治標舉措、也有治本方略。習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上,圍繞貫徹新形勢下黨內政治生活的若干準則,又對領導干部提出十分明確的要求。各級紀檢監察機關必須進一步堅持問題導向、強化“靶向治療”,切實加強對嚴肅黨內政治生活的監督,堅決防止和克服忽視政治、淡化政治、不講政治的傾向,堅決防止和克服不講創新、不講活力、照搬照套的傾向,堅決防止和克服不講原則、平淡化庸俗化隨意化的傾向,堅決防止和克服一團和氣、評功擺好、明哲保身的傾向,讓黨員干部經常接受政治體檢,打掃政治灰塵,凈化政治靈魂,增強政治免疫力。

四、牢牢把握堅持以人民為中心這個價值取向,在厚植黨執政的政治基礎上有擔當見成效

習近平總書記強調,要堅持以人民為中心的發展思想,把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準。紀檢監察機關必須始終堅持以人民為中心的政治立場,凡是群眾反映強烈的問題都嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都堅決糾正。

近年來,山西各級紀檢監察機關重心下移、力量下沉,打出三個專項治理組合拳。聚焦脫貧攻堅,全面啟動扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,強力糾治脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義和弄虛作假等突出問題,嚴厲懲治在扶貧項目中貪污侵占、虛報冒領、截留挪用等違紀違法行為;聚焦民生保障,嚴厲懲治發生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫療、低保養老、住房保障、生態環境、交通運輸等領域的微腐敗,重點整治在落實惠民政策過程中脫離實際、急功近利和基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優親厚友等侵害群眾利益問題;聚焦掃黑除惡,找準掃黑除惡與反腐“拍蠅”結合點,督促推動責任單位履職盡責,跟蹤督辦問題線索處置進展,深挖徹查了聞喜縣盜掘古墓葬案、黑社會性質組織犯罪人員“小四毛”違規減刑案等一批案件中的腐敗問題及“?;ど ?。鏟除群眾身邊的微腐敗,不僅切實維護了群眾利益,而且轉變了基層干部作風,凈化了基層政治生態,增強了人民群眾對黨的信心、信任和信賴。

十九屆中央紀委三次全會發出了“向群眾身邊不正之風和腐敗問題亮?!鋇畝繃?,提出在實踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風問題的新要求。各級紀檢監察機關必須強化問題導向、做到有的放矢,分類解決、逐項推進,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就集中整治什么問題,在深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理上再聚焦、再發力,在深化民生領域腐敗和作風問題專項整治上再聚焦、再發力,在深挖徹查涉黑涉惡腐敗及“?;ど 蔽侍饃顯倬勱?、再發力,讓群眾感到正風肅紀反腐就在身邊,不斷厚植黨執政的政治基礎和群眾基礎。

黨中央出臺關于加強黨的政治建設的意見,對新時代加強黨的政治建設作出重大部署,為各級紀檢監察機關履職盡責提出新的要求。我們將學習踐行習近平總書記“我將無我、不負人民”的覺悟情懷、精神境界,不斷提高紀檢監察干部把握方向、把握大勢、把握全局的能力,辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力,增強斗爭精神,敢于亮劍、敢于斗爭,堅定不移推進全面從嚴治黨,讓人民群眾真正感受到清正干部、清廉政府、清明政治就在身邊、就在眼前。

(作者單位:中共山西省紀委)

(責編:蔣琪、徐玉涵)

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