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塔什干棉农vs艾维赫达

塔什干棉农对阿尔萨德:堅持把黨的政治建設
貫穿全面深化改革全過程

塔什干棉农vs艾维赫达 www.pvboe.com.cn 薛  侃

黨的政治建設是黨的根本性建設,事關黨的前途命運和事業的興衰成敗,事關統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想。全面深化改革是黨領導下進行的一場深刻的社會變革。習近平總書記指出,“我們的改革開放是有方向、有立場、有原則的”,“無論改什么、改到哪一步,堅持黨對改革的集中統一領導不能變,完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標不能變,堅持以人民為中心的改革價值取向不能變”。這既是對改革開放歷史經驗的深刻總結,也是全面深化改革必須遵循的政治要求。推進新時代全面深化改革,要堅持把黨的政治建設貫穿其中,切實把準政治方向,恪守政治原則,站穩政治立場,提高政治能力,確保全面深化改革這艘航船沿著正確航向破浪前行。

一、全面深化改革必須牢牢把握堅持和發展中國特色社會主義的政治方向

政治方向任何時候都是根本性的大問題。堅持什么樣的改革方向,決定著改革的性質和最終成敗。習近平總書記強調,改革開放是一場深刻革命,必須堅持正確方向,沿著正確道路推進。在方向問題上,我們頭腦必須十分清醒。面對當今世界百年未有之大變局,各種思潮相互激蕩,各種力量競相發聲,開出各式各樣“改革藥方”,甚至有敵對勢力和別有用心的人把改革定義為往西方政治制度的方向改,否則就是不改革。對此,我們必須高度清醒,堅持從社會主義初級階段基本國情出發,牢牢把握社會主要矛盾新變化,在眾說紛紜中堅定改革定力,該改的、能改的堅決改,不該改的、不能改的堅決不改。

要強化全面深化改革的方向指引。這個方向,“就是不斷推動社會主義制度自我完善和發展,而不是對社會主義制度改弦易張”。中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題,是黨和人民歷盡千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就。只有社會主義才能救中國,只有堅持和發展中國特色社會主義才能實現中華民族偉大復興。新時代全面深化改革必須在既定方向上繼續前進,無論改什么、怎么改,都要始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟,把黨的基本理論、基本路線、基本方略統一于新時代中國特色社會主義偉大實踐,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,決不在根本性問題上出現顛覆性錯誤。

要把牢全面深化改革的總目標。黨的十八屆三中全會第一次將“完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化”確定為全面深化改革的總目標。習近平總書記強調,“我國社會主義實踐的前半程已經走過了,前半程我們的主要歷史任務是建立社會主義基本制度,并在這個基礎上進行改革……后半程,我們的主要歷史任務是完善和發展中國特色社會主義制度”。新時代全面深化改革,必須扭住完善和發展中國特色社會主義制度這個關鍵,著眼于解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力、永葆黨和國家生命力,既改革不適應實踐發展要求的體制機制,又不斷構建新的體制機制,為黨和國家事業發展、為人民幸福安康、為社會和諧穩定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩定、更管用的制度體系。明確了改革目標,就明確了什么能改、什么不能改。改什么、怎么改必須以是否符合完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標為根本尺度。

二、全面深化改革必須始終恪守堅持黨的集中統一領導的政治原則

黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。習近平總書記強調:“全面深化改革必須加強和改善黨的領導,充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用?!筆導っ?,加強黨對全面深化改革的集中統一領導,是黨的十八大以來全面深化改革取得重大突破的根本政治保證。進入新時代,改革將進一步觸及深層次利益格局的調整和制度體系的變革,改革的復雜性、敏感性、艱巨性更加突出。這就要求堅持黨對全面深化改革的集中統一領導只能加強、不能削弱,在這個重大原則問題上必須始終保持高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

要把堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則?!傲礁鑫ぁ筆羌岢趾圖憂康車牧斕嫉謀厝灰?,也是全面深化改革的首要原則。必須把“兩個維護”體現在改革謀劃上、落實在改革行動中,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅定不移貫徹落實黨中央改革決策部署,做到不打任何折扣,不耍任何小聰明,不搞任何小動作。做到“兩個維護”、實現黨的堅強領導,關鍵要靠科學有效的制度機制來保證。要通過全面深化改革,建立健全堅持和加強黨的全面領導的組織體系、制度體系、工作機制,強化黨組織在同級組織中的領導地位,健全落實各級黨委(黨組)議事決策規則和工作運行機制,著力解決一些基層黨組織弱化虛化邊緣化等問題,從組織上、制度上、程序上保證把黨的政治領導落到實處。

要勇于推進黨的自我革命。革命者必先自我革命。改革開放任務越重,越要加強和改進黨的自身建設;在進行社會革命的同時不斷進行自我革命,是我們黨不斷從勝利走向勝利的關鍵所在。在新時代把黨的自我革命推向深入,必須堅持以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程,全面深化黨的建設領域各項改革,推動黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設制度、人才發展體制機制、紀檢監察體制改革齊頭并進,在革故鼎新、守正創新中實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,增強政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。

三、全面深化改革必須堅決站穩以人民為中心的政治立場

民心是最大的政治。習近平總書記深刻指出,“為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興,是中國共產黨人的初心和使命,也是改革開放的初心和使命”。新時代全面深化改革必須堅持以人民為中心,切實解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”這一根本問題,讓人民有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感,不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕。

要堅持改革為了人民。推進任何一項重大改革,都要站在人民立場上把握和處理好涉及改革的重大問題,都要從人民利益出發謀劃改革思路、制定改革舉措。改革必須始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,聚焦人民群眾的操心事、煩心事,聚焦人民群眾在就業、教育、醫療、居住、養老、環境等方面的難題,堅持人民群眾關心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推進什么,做到人民有所呼、改革有所應。

要堅持改革依靠人民。改革開放之所以得到廣大人民群眾衷心擁護和積極參與,最根本的原因在于改革開放事業深深扎根于人民群眾之中。沒有人民支持和參與,任何改革都不可能取得成功。我們必須貫徹黨的群眾路線,尊重人民主體地位,尊重人民群眾在實踐活動中所表達的意愿、所創造的經驗、所擁有的權利、所發揮的作用,充分激發蘊藏在人民群眾中的創造力,緊緊依靠人民推動改革。與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗,我們就一定能在新時代全面深化改革進程中,走好我們這一代人的長征路。

要堅持改革成果由人民共享。始終以造福人民為最大政績,把全面深化改革取得的成效充分體現在確保人民依法享有廣泛充分、真實具體、有效管用的民生權利上,體現在讓人民共享經濟、政治、文化、社會、生態等各方面發展成果上。改革發展搞得成功不成功,最終的判斷標準是人民是否共同享受到了改革發展成果。要堅持由人民群眾評判,經??匆豢錘母錒ぷ魘遣皇前湊杖褐詰囊笤謖箍?,改革成效群眾到底認不認可、滿不滿意,使改革始終體現群眾意愿,得到群眾擁護。

四、全面深化改革必須提高黨員干部特別是領導干部的政治能力

改革任務越是繁重艱巨,政治的弦越要繃得緊一些、再緊一些。黨員干部特別是各級領導干部作為全面深化改革的主要組織者、推動者、參與者,必須把政治能力建設擺在突出位置,加強政治歷練,增長政治才干,積累政治經驗,使自己的政治能力與承擔的改革任務相匹配。習近平新時代中國特色社會主義思想內容豐富、博大精深,蘊含著豐富的改革思想,既講改革是什么、怎么看,又講改革怎么辦、怎么干,為黨員干部提高政治能力提供了根本遵循。我們要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,掌握貫穿其中的馬克思主義科學思想方法和工作方法,樹立與全面深化改革相適應的政治站位、擔當精神和能力本領,做到既政治過硬又本領高強。

要提高從政治上看問題的思維能力。高度決定視野,格局決定水平。全面深化改革要考量、兼顧的因素很多,對工作分寸的把握要求也很高,需要黨員領導干部有政治家的思維和視野,善于從政治上觀察、分析和解決問題,善于從政治上謀劃、部署和推動工作,不斷增強戰略思維、歷史思維、辯證思維、創新思維、法治思維、底線思維,努力提高駕馭改革全局能力、把握改革規律能力、統籌推進改革能力、深化改革創新能力、堅持依法辦事能力、有效防范化解改革風險能力,做到分析研判改革形勢考慮政治因素,制定出臺改革措施注重政治影響,部署推進改革工作貫穿政治要求,解決處理改革問題體現政治效果。

要掌握全面深化改革的科學方法。改革方法決定改革的質量和效率。我們要突出問題導向推進改革,哪里矛盾和問題最突出,哪個疙瘩最難解,就重點抓哪項改革,確保拿出的改革方案符合客觀實際、提出的改革措施有針對性和可操作性。堅持改革頂層設計與鼓勵基層探索有機結合,更加重視發揮地方、基層、群眾首創精神,發揮好試點對全局性改革的示范、突破、帶動作用。注重改革的系統性、整體性、協同性,既抓改革方案協同,也抓改革落實協同,更抓改革效果協同,推動有條件的領域和地方開展改革系統集成試點,提高改革整體效益。正確處理好改革發展穩定之間的關系,堅持把改革力度、發展速度和社會可承受程度統一起來,以改革辦法解決發展穩定中的問題,在保持社會穩定中推進改革發展。

要增強抓改革落實的能力本領。習近平總書記強調,“改革爭在朝夕,落實難在方寸”,“改革是一場革命,必須有堅忍不拔的毅力,以真抓促落實、以實干求實效”。我們要大力弘揚實事求是、求真務實精神,做到理解改革要實,謀劃改革要實,落實改革要實,切實把改革重點放到解決實際問題上來。要遵循改革規律和特點,建立健全全過程、高效率、可核實的改革落實機制,推動改革落地見效。督察是抓落實的重要手段,要扎實抓好改革督察,堅決反對形式主義、官僚主義,既要督任務、督進度、督成效,也要察認識、察責任、察作風,確保改革方向不偏離、改革任務不落空,使改革精準對接發展所需、基層所盼、民心所向。

(作者為中共福建省委全面深化改革委員會辦公室常務副主任)

(責編:蔣琪、徐玉涵)

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